為推進旅游誠信建設(shè)工作,提升公民文明出游意識,國家旅游局依法制訂的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》(以下簡稱暫行辦法)即日施行。根據(jù)暫行辦法,國務(wù)院旅游主管部門將建立全國游客不文明行為記錄,必要時向公安、海關(guān)、邊檢、交通、人民銀行征信機構(gòu)通報。
同時,該暫行辦法明確:對游客不文明行為記錄信息實行動態(tài)管理,視游客不文明行為情節(jié),游客不文明行為記錄信息保存期限為一至兩年,期限自信息核實之日起計算。
暫行辦法規(guī)定,由省級旅游主管部門建立本行政區(qū)域的游客不文明行為記錄。國務(wù)院旅游主管部門建立全國游客不文明行為記錄。省級游客不文明行為記錄信息由下級旅游主管部門報送或通過媒體報道和社會舉報等渠道采集。全國游客不文明行為記錄信息由省級旅游主管部門報送或通過媒體報道和社會舉報等渠道采集。
暫行辦法要求,游客不文明行為記錄形成后,旅游主管部門要通報游客本人,提示其采取補救措施,挽回不良影響,必要時向公安、海關(guān)、邊檢、交通、人民銀行征信機構(gòu)通報。
暫行辦法明確,游客在旅游活動中因六種行為受到行政處罰、法院判決承擔(dān)責(zé)任的,或造成嚴(yán)重社會不良影響的,應(yīng)當(dāng)納入旅游部門的游客不文明行為記錄。
這六種游客不文明行為包括:擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具秩序;破壞公共環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施;違反旅游目的地社會風(fēng)俗、民族生活習(xí)慣;損毀、破壞旅游目的地文物古跡;參與賭博、色情活動等;嚴(yán)重擾亂旅游秩序的其他情形。
暫行辦法還規(guī)定,被記入不文明行為記錄的游客,可以向作出記錄的旅游主管部門提交異議申請,一般由當(dāng)事人提出并提供有關(guān)證明材料。旅游主管部門收到申請之日起十五個工作日內(nèi)向申請人作出答復(fù)。經(jīng)審查認(rèn)為異議成立的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。
暫行辦法明確,異議處理期間,不影響游客不文明行為記錄的管理。國家工作人員故意提供錯誤信息,或篡改、損毀、非法使用游客不文明行為記錄信息的,按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人員進行行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。