6月25日，民航局發(fā)展計劃司司長王長益在2015民航發(fā)展論壇透露“十三五”發(fā)展原則，包括：系統(tǒng)破解航班延誤、空管保障等影響行業(yè)發(fā)展的關鍵問題，統(tǒng)籌運輸航空與通用航空、傳統(tǒng)業(yè)務與低成本等新興業(yè)務協(xié)同發(fā)展，破解制約行業(yè)發(fā)展發(fā)展的體制機制矛盾等等。

　　王長益表示，目前，“十三五”規(guī)劃以確保持續(xù)安全為前提，以基礎設施建設為主攻方向，以航線網絡互聯(lián)互通為抓手，以航空經濟融合發(fā)展為突破口，以強化管理、改革創(chuàng)新、提升服務為支撐，落實國家戰(zhàn)略，服務經濟社會，充分發(fā)揮民航重要戰(zhàn)略產業(yè)作用，在新常態(tài)下實現行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　同時，在系統(tǒng)協(xié)調針對“航班延誤、空管保障”等影響行業(yè)發(fā)展的關鍵問題，整合行業(yè)內外資源，推進問題解決的系統(tǒng)性。

　　加大機場布局力度

　　王長益表示，“十三五”規(guī)劃到2020年，全國運輸機場總數達到260個以上，100公里范圍內覆蓋全國91%的人口。

　　同時，完善機場體系、加大機場布局建設力度。大力培育航空客貨運樞紐、國際門戶機場。在機場密度較低而需求潛力較大的地區(qū)，新建支線機場。到2020年，建成20個以上的大型機場為核心的綜合交通樞紐。

　　優(yōu)化航線網絡 培育行業(yè)核心競爭力

　　科學規(guī)劃航線網絡，培育行業(yè)核心競爭力，構建以國際樞紐機場和國內干線機場為骨干，支線和通勤機場為補充的航線網絡。構建大型機場之間的空中快線網絡，加快支線、干線的銜接和支線間的互聯(lián)互通，提高中小極長的通達性和利用性。

　　王長益表示：支撐“一帶一路”戰(zhàn)略，加快新疆一帶核心區(qū)和福建一路航空基礎設施建設。提高烏魯木齊、西安、銀川、蘭州、昆明、廣州、三亞等面向中東、穆斯林與阿拉伯國家、南亞、東南亞的對外門戶機場功能。

　　擴展國際航線網絡、重點開辟和發(fā)展中原程國際航線，鼓勵國內有實力的客或運航空公司開拓國際市場，成為能夠提供全球化服務的國際航空公司。

　　發(fā)展通用航空培育行業(yè)增加點

　　推動臨空經濟發(fā)展，提高與地方經濟的融合度，對臨空經濟區(qū)實行分類指導、突出特色、挖掘潛力，發(fā)揮示范和引領帶動作用。

　　王長益表示：在空港、產業(yè)、城鎮(zhèn)一體化協(xié)調方面先行先試，在航線航班、航權利等于方面予以支持，鼓勵地方政府和民航企事業(yè)業(yè)單位積極投身航空建設。